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关于印发《甘肃省野外科学观测研究站管理办法(试行)》的通知
      发展计划处

甘科计规〔2018〕4号

各市州科技局,兰州新区科技发展局,省直有关部门,中央在甘有关单位,高等院校、科研院所,有关单位:

为了做好甘肃省野外科学观测研究站管理工作,依据《甘肃省科技计划管理改革实施方案》(甘政办发〔2016〕211号)、《甘肃省科技创新基地优化整合实施方案》(甘科计〔2018〕3号),省科技厅制定了《甘肃省野外科学观测研究站管理办法(试行)》,经2018年6月27日第2次厅务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。


甘肃省科技厅

2018年7月9日

(此件主动公开)


甘肃省野外科学观测研究站管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为提高重点学科领域的科学研究水平,对我省生态环境保护、资源合理利用和可持续发展提供长期、系统的科学数据,加强和规范甘肃省野外科学观测研究站(以下简称省野外站),依据《甘肃省科技创新基地优化整合实施方案》(甘科计〔2018〕3号),制定本办法。

第二条 本办法所称甘肃省野外科学观测研究站,是指分布于全省不同典型区域、代表性较强且有较好工作基础的野外观测研究基地,是全省科技创新基地的重要组成部分。省野外观测站主要职责是服务于生态学、地学、农学、环境科学、材料科学等领域发展,获取长期野外定位观测数据并开展高水平科学研究工作。

第三条 省野外站依托科研院所、高等院校等单位建设,实行“分类管理、联合协作、资源共享、动态调整”运行机制。

第四条 省级财政对省野外站运行维护和观测研究给予必要的支持。

第二章 管理职责

第五条 甘肃省科学技术厅(以下简称省科技厅)是省野外站的宏观管理部门,主要职责是:

1.会同有关部门制定省野外站发展政策和规章制度,指导省野外站建设和运行;

2.批准省野外站的设立、调整和撤消;

3.组织开展省野外站的评估考核工作。

第六条 省直有关部门、市州科技管理部门、中央在甘有关单位是省野外站的行政主管部门(以下简称主管部门),主要职责是:

1.贯彻省野外站发展政策和规章制度,支持省野外站建设和发展,配合做好省野外站管理工作;

2.落实省野外站建设和运行所需相关条件,协调解决相关重大问题;

3.聘任省野外站站长和学术委员会主任,并报省科技厅备案;

4.组织并支持本部门、本区域省野外站开展联合协作观测与科学研究。

第七条 依托单位是省野外站建设和运行管理的责任主体,主要职责是:

1.优先支持省野外站发展,并提供人、财、物等必要的条件保障,解决建设与运行中的有关问题;

2.配置并健全省野外站的研究、技术支撑和管理队伍;

3.建立有利于省野外站发展的管理和运行机制;

4.配合做好省野外站年度考核和定期评估等工作;

5.组织选聘和推荐省野外站站长,推荐学术委员会主任。

第三章 建 设

按照“统筹规划、合理布局、规范标准、开放共享”的原则,省科技厅公开发布省野外站建设指南,通过自主申报评审认定的方式,有计划、有重点建设省野外站。

申请认定省野外站应具备以下条件:

(一)面向全省战略需求和学科发展长远需要,遵循科技发展总体规划和自然环境分异规律,具有典型区域或领域代表性;

(二)具备满足观测需求的实验场地,有较为完善的观测实验基础设施,观测实验场地、基础设施用地应有土地使用权证或具有未来20年以上的土地使用证明;

(三)野外站的地理位置具有区域代表性和典型的学科特征,具有较高的科学观测和实验研究水平,已正常运行5年以上,并具有连续5年以上系统性观测实验数据,在本领域具有较大影响,有能力承担国家、省级科研任务;

(四)拥有一支结构合理、精干稳定的高素质科研和管理团队。内部管理规章健全、管理科学,具备高效、合理的运行机制;

(五)在遵守国家保密规定前提下,承诺野外站的观测和实验数据、仪器设备设施等科技资源开放共享,为社会和科研提供共享服务;

(六)依托单位和主管部门能够为野外站提供人财物等相关支撑条件;

(七)年度指南规定的其他条件。

省野外站建设程序:

(一)省科技厅依据省野外站发展规划和布局,发布指南;

(二)依托单位提出申请并报送申请书;

(三)省科技厅组织专家现场考察和评审论证;

(四)评审通过且公示无异议的,列入省野外站序列。

第十一条 省野外站建设期一般不超过2年,根据“边建设、边研究、边服务”的原则,加强基础设施、观测场地、仪器设备和人才队伍建设,按照观测指标和技术规范的要求进行观测实验,开展科学研究及示范服务。

第十二条 省野外站建设任务完成后,由依托单位提交验收申请,经主管部门审核后报省科技厅,省科技厅组织或委托验收。

第四章 运行与管理

十三 省野外站站长应由依托单位在职人员担任,应是本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理和协调能力、科研诚信记录良好,任职年龄一般不超过60周岁,具体负责国家野外站的日常管理工作。

十四 省野外站应成立学术委员会,经依托单位报主管部门和省科技厅备案。

1.学术委员会由国内外科研一线优秀科学家和监测领域专家组成,人数不超过11人,其中依托单位人员不超过三分之一。每届任期5年,每次换届应更换三分之一以上成员。

2.学术委员会职责是审议省野外站的发展方向、观测实验研究目标、重要学术进展、年度工作报告、科研诚信建设及其他重要事项。

3.学术委员会会议每2年至少召开一次,每次实到人数不少于三分之二。

第十五条 省野外站应建设和稳定一支结构合理的研究、技术支撑和管理队伍,注重学术梯队建设,积极开展国内外合作研究与学术交流。

第十六条 省野外站应重视和加强运行管理,建立健全内部规章制度。应加强站务公开,重大事项决策应公开透明。严格遵守国家有关保密规定。

第十七条 省野外站应加强知识产权保护,在省野外站完成的数据库、专著、论文、软件等研究成果,应标注省野外站名称。利用省野外站观测数据、实验设施等科技资源完成的成果,应明确标注来源。

第十八条 省野外站应开展科学普及和社会服务,向社会公众免费开放。鼓励省野外站与国内外科研院所、高等院校等单位共建教学、实习、人才培养与科研基地,与地方政府或社会团体联合建设科普基地。

第十九条 省野外站应坚守科研诚信、恪守学术道德、重视学风建设,弘扬扎根基层、吃苦耐劳、团结协作、求真务实、开拓创新的科研精神。

第二十条 需要调整站址、变更名称、调整研究方向的省野外站,须经学术委员会审议,由依托单位提出书面报告,经主管部门审核后报省科技厅批复。

省野外站依托单位是野外站的建设投入主体,保障野外站发展与运行。省级科技经费支持一定的省野外站基本运行补助费。基本运行补助费主要用于野外站的监测、数据积累、日常运行和野外科学观测设备购置,专项专款专用,不得挪用。

第五章 评估与考核

二十二 省野外站实行年度考核与定期评估相结合的考评制度,由省科技厅委托相关机构或组织专家实施。

第二十三条 年度考核重点为野外站年度观测数据数量及质量、科研进展、开放共享和运行管理状况等。

第二十四条 定期评估周期一般为3年。评估重点为野外站观测质量、研究成果和水平、示范成效、人才队伍、基础设施、开放共享与运行管理水平等。评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4个等次。

第二十五条 年度考核和定期评估中,省野外站应实事求是,不得弄虚作假。任何单位或个人不得以任何方式影响考核和评估的公正性。如发现弄虚作假、违反学术道德、违背科研诚信等情况的,按有关规定处理。处理结果应以适当方式向社会公布,并纳入科研诚信记录。

第二十六条 省科技厅对省野外站年度考核和定期评估结果予以审核和公布,考评结果作为配置资源和调整布局的重要依据。对于评价考核结果较差的责成其限期整改,整改仍不合格的不再纳入省野外站序列。

第六章 附 则

省野外站名称由省科技厅统一命名,一般为“甘肃省+领域(学科)+野外科学观测研究站”,英文名称为“Gansu,Research Field(Discipline),Observation and Research Station”。

本办法由省科技厅负责解释。

本办法自发布之日起施行,有效期至2020年7月11日。


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