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甘肃省知识产权局政府信息公开实施办法
综合管理处 2017-06-13

第一章

第一条:为规范政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取甘肃省知识产权局政府信息,参与和监督知识产权管理工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政务公开规定》和《省科技厅政府信息工作五项制度》,结合我局工作实际,制定本办法。

第二条: 甘肃省知识产权局政府信息公开遵循真实准确、公正透明和便民及时的原则。

第三条: 本办法所称政府信息,是指甘肃省知识产权局在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第四条: 甘肃省知识产权局设立政务公开领导小组,负责全局政务信息公开和政府信息公开的组织领导工作。

领导小组下设办公室,办公室设在局综合管理处,具体负责政府信息公开的日常工作。

各处室要指定专人具体负责本处室政府信息公开工作,做好职责范围内的政府信息主动公开和依申请公开办理工作,负责对职责范围内制作的政府信息提出公开或不公开依据和意见,协助局综合管理处做好政府信息公开工作。

第五条: 建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。

遵循“谁制作、谁公开”和“先审查、后公开”原则,拟公开的政府信息均应进行保密审查。

保密审查应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。

各处室负责提供信息公开材料的保密审查,不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意或者我局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

对不能确定是否公开及公开范围的政府信息,应当报局政府信息公开办公室审核,必要时报政务公开领导小组审批。

第二章 公开的内容

第六条:下列内容应当主动、及时、准确地向社会或者服务对象公开:

(一)局机构设置、职能及办事程序;

(二)局领导信息及分管事项;

(三)相关知识产权(专利)法律法规文件;

(四)局制定的知识产权发展规划,知识产权计划项目和重要工作计划;

(五)省专利年度统计信息;

(六)重大、重要会议情况报道及局领导的公开讲话;

(七)局机关的办公地点、办公时间、电话、传真、互联网地址、电子邮箱地址;

(八)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的内容。

第七条: 下列政府信息不予公开:

(一)依法确定的国家秘密;

(二)对社会稳定可能产生不利影响的政府信息;

(三)尚在审议、讨论过程中的政府决策信息;

(四)受法律保护的商业秘密、个人隐私;

(五)其他法律、法规、规章明确规定不公开的政府信息。

第三章 公开的方式和程序

第八条: 政府信息实行主动公开和依申请公开制度。

第九条: 甘肃省知识产权局政府信息主要按以下方式公开:

(一)政府网站;

(二)通过广播、电视、报纸、公开栏等载体形式公开;

(三)新闻发布会;

(四)编辑出版的《甘肃知识产权》、《甘肃省专利分析年度报告》、《甘肃省知识产权保护状况》白皮书等交流刊物;

(五)其他可以公开政府信息的方式。

第十条: 各处室应及时主动更新局门户网站政府信息公开的相关内容。属于主动公开范围的政府信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规及规章对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十一条: 公民、法人或者其他组织依照本办法第八条规定申请获取甘肃省知识产权局政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,甘肃省知识产权局应当为其提供必要的帮助。

公开申请应当包含申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开信息的目的和用途、所需政府信息的描述以及获取该信息的方式等内容。

第十二条:对申请公开的政府信息,甘肃省知识产权局根据下列情况予以答复:

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)依法不属于甘肃省知识产权局公开的信息或者该政府信息不存在的,应当告知申请人;对能够确定该政府信息公开部门的,应当告知申请人该部门的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当及时告知申请人作出更改或补充;

(五)申请公开的政府信息中,含有不应当公开的内容但能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容。

(六)对同一申请人就同一内容反复提出公开申请的,可以不重复答复。

第十三条:对于受理的政府信息公开申请,可以当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自受理申请之日起15个工作日内予以答复。如需延长答复期限的,应当经政府信息公开办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

对于申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见,所需时间不计算在规定的期限内。

第十四条:依申请提供的政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开办公室负责人审核同意,可以减免相关费用。

第十五条:申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,应当为其提供必要的帮助。

第十六条:一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息,以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。

第十七条:对于需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过局门户网站等渠道主动公开,减少对同一政府信息的申请数量,节约行政成本,提高工作效率。

第四章 公开的监督与保障

第十八条:局政府信息公开领导小组办公室负责政府信息公开工作的监督检查,应定期或不定期对局政府信息公开工作进行抽查。

第十九条:建立政府信息公开的工作考核制度、公开评议制度和责任追究制度等各项制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议,保证政府信息公开的有效实施。

第二十条:政府信息公开工作的考核标准是:工作机制完善、责任明确;公开内容齐全、重点突出;公开形式灵活多样,场地公众化;工作制度健全,管理规范;监督措施有力,绩效突出;工作成效显著,群众满意。

政府信息公开工作的考核内容主要包括:

(一)工作机制。包括成立政府信息公开工作领导小组,明确工作责任。

(二)公开内容。包括公开内容规范、齐全、重点突出,公开内容及时更新。

(三)公开形式。包括采取灵活多样的形式,公开场地公众化。以门户网站、新闻媒体、信息通报会等为主要载体,并定期印发公开资料。

(四)工作制度。包括依申请公开制度、虚假信息澄清制度、保密审查制度、发布协调制度和工作考核制度等。

(五)监督措施。包括设立意见箱、意见登记簿和投诉电话,建立考核制度和责任追究制度。

(六)工作成效。包括办事效率得到明显提高,权力运行得到较好监督,消极腐败现象得到有效遏制,依法行政水平得到显著提升,经评议群众对信息公开工作满意等。

第二十一条:公民、法人或者其他组织认为甘肃省知识产权局政府信息公开具体行政行为侵犯其合法权益,依法提起行政复议或者行政诉讼的,由法律处依法依规做好相关应诉准备工作,其他处室根据职责予以配合。

第二十二条:各处室违反本办法的规定,有下列情形之一的,由局政府信息公开办公室责令改正;情节严重的,对直接责任人依法给予行政处分。

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)不办理或者超期办理政府信息公开申请的;

(三)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

(四)违反规定收取费用的;

(五)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(六)对拟公开的政府信息不按规定进行保密审查或者审查不当,导致公开不应公开的政府信息的;

(七)违反政府信息公开规定的其他行为。

第五章

第二十三条:本办法由甘肃省知识产权局负责解释。

第二十四条:本办法自印发之日起实施。

 
 

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